社论:科技创新要做好资金投入和人才培养相结合的文章

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摘要:科技创新一靠投入二靠人才,两者缺一不可;同时,做好两者结合的文章又会产生事半功倍的效果,科研资金产出更加高效,人才使用和培养的基础更加牢靠...

科技创新一靠投入二靠人才,两者缺一不可;同时,做好两者结合的文章又会产生事半功倍的效果,科研资金产出更加高效,人才使用和培养的基础更加牢靠。

十八大以来,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化,成功进入创新国家行列,走出了一条从人才强、科技强,到产业强、经济强、国家强的发展道路。2021年,我国创新指数升至世界第12位,在一些重要领域实现了很多历史性跨越。

这离不开科研创新投入的持续增长和科研人员基数的逐年提高,更离不开高端科研人员的不断涌现。数据表明,我国全社会研发投入从2012年的1.03万亿增长到2021年的2.79万亿元,研发投入强度从1.91%增长到2.44%;根据日前发布的《中国科技人力资源发展研究报告(2020)》,截至2020年年底,我国科技人力资源总量为11234.1万人,继续居世界首位;也正因许多具有世界顶级水平科研人员的引领作用,才使得我们取得了建立自己的空间站等重要成果。网站优化

虽然如此,我国在科技创新方面仍面临着不少短板,突破卡脖子关键核心技术刻不容缓。科技创新一靠投入二靠人才,两者缺一不可;同时,做好两者结合的文章又会产生事半功倍的效果,科研资金产出将更加高效,人才使用和培养的基础更加牢靠。

在投入方面,国家各方面资金的支持力度会持续加大,也更应该发挥好社会主体的重要作用。有数据表明,当前,企业科技投入力度不断加大,占全社会研发投入比例达到76%以上;全国高新技术企业数量从十多年前的4.9万家,增加到2021年的33万家,研发投入占全国企业投入的70%。

企业加大对科研创新的投入有其自身发展的要求,政策上也要加以积极扶持,减轻企业负担并提供更多的便利条件。企业研发费用加计扣除比例已从2012年的50%、2018年的75%,提升到目前科技型中小企业和制造业企业的100%。科创板的设立、北交所的成功运行,也都为科技创新型企业融资发展提供了丰富的空间。

支持科技创新的基础是科技人才。过去十年,科技体制改革都是围绕人来进行的,人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善,其中包括揭榜挂帅等措施的出台等。网站优化

揭榜挂帅可以使初出茅庐的科研人员在资金方面获得支持,这是基础和源泉。在科研成果转化对科研人员带来的具体收益环节,各方也陆续出台了诸多措施。比如,此前国务院常务会议明确,特殊规定外,财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得、自主决定转化及推广应用。5月国资委下发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出,统筹运用上市公司股权激励以及科技型企业股权和分红政策,加大对科研人员的激励力度。

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